Advertisements
|
40ന്റെ നിറവില്‍ ഷെങ്കന്‍ ഉടമ്പടി
ജോസ് കുമ്പിളുവേലില്‍
ബ്രസല്‍സ്: യൂറോപ്പിന്റെ അതിര്‍ത്തി രഹിത മേഖല എന്നറിയപ്പെടുന്ന ഷെങ്കന്‍ ഉടമ്പടിയ്ക്ക് 40 വയസ്സായി.
അതിര്‍ത്തികളില്ലാത്ത ഷെങ്കന്‍ പ്രദേശം ദശലക്ഷക്കണക്കിന് ഇയു പൗരന്മാര്‍ക്കും താമസക്കാര്‍ക്കും സന്ദര്‍ശകര്‍ക്കും സ്വതന്ത്ര സഞ്ചാരം ഉറപ്പുനല്‍കുന്നു. അതിന്റെ 40~ാം വാര്‍ഷികം ആഘോഷിക്കുമ്പോള്‍ നിലവില്‍ നിരവധി പ്രശ്നങ്ങള്‍ ഓരോ രാജ്യത്തിനുമുണ്ട്. നാല്‍പ്പത് വര്‍ഷങ്ങള്‍ക്ക് മുമ്പ്, 1985 ജൂണ്‍ 14 ന്, അഞ്ച് യൂറോപ്യന്‍ രാജ്യങ്ങള്‍ ആഭ്യന്തര അതിര്‍ത്തി പരിശോധനകള്‍ "ക്രമേണ നിര്‍ത്തലാക്കാനും" അവരുടെ പൗരന്മാരെ ചുറ്റി സഞ്ചരിക്കാന്‍ അനുവദിക്കാനുമുള്ള ഒരു കണ്‍വെന്‍ഷനില്‍ ഒപ്പുവച്ചത് ഷെങ്കന്‍ എന്ന സ്ഥലത്തുവെച്ചാണ്. ലക്സംബര്‍ഗിലെ ഒരു ചെറിയ പട്ടണം വിസയ്ക്കും ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ സൗജന്യ യാത്രാ മേഖലയ്ക്കും പേരുകേട്ടതായി മാറുമെന്ന് അന്ന് ആരും കരുതിയിട്ടുണ്ടാവില്ല.
യൂറോപ്പിലെ ആദ്യത്തെ സൗജന്യ യാത്രാ ക്രമീകരണമായിരുന്നില്ല ഷെങ്കന്‍ കരാര്‍. ബെനെലക്സ് രാജ്യങ്ങളും (ബെല്‍ജിയം, നെതര്‍ലാന്‍ഡ്സ്, ലക്സംബര്‍ഗ്) നോര്‍ഡിക് രാജ്യങ്ങളും ഇതിനകം തന്നെ അവരുടെ സ്വതന്ത്ര സഞ്ചാര മേഖലകള്‍ സ്ഥാപിച്ചിരുന്നു. യുകെയ്ക്കും അയര്‍ലന്‍ഡിനുമുള്ള പൊതു യാത്രാ മേഖലയും നിലവിലുണ്ടായിരുന്നു.
1984 ല്‍, ഫ്രാന്‍സും ഫെഡറല്‍ റിപ്പബ്ളിക് ഓഫ് ജര്‍മ്മനിയും അവരുടെ അതിര്‍ത്തിയിലെ പരിശോധനകള്‍ ക്രമേണ നിര്‍ത്തലാക്കാന്‍ ലക്ഷ്യമിട്ട് സാര്‍ബ്രൂക്കന്‍ കരാറില്‍ ഒപ്പുവച്ചു.ആ കരാറിന്റെ മാതൃകയില്‍ ഷെങ്കന്‍ കണ്‍വെന്‍ഷന്‍ രൂപപ്പെടുത്തി, തുടര്‍ന്ന് ബെല്‍ജിയം, പിന്നീട് പശ്ചിമ ജര്‍മ്മനി, ഫ്രാന്‍സ്, ലക്സംബര്‍ഗ്, നെതര്‍ലാന്‍ഡ്സ് എന്നിവ ഉള്‍പ്പെടുത്തി. ജര്‍മ്മനിയുടെയും ഫ്രാന്‍സിന്റെയും അതിര്‍ത്തിയിലുള്ള ലക്സംബര്‍ഗ് അതിര്‍ത്തിയില്‍, മോസെല്ലെ നദിക്കരയില്‍, രാജകുമാരി മേരി~ആസ്ട്രിഡ് എന്ന ബോട്ടില്‍ വെച്ചാണ് ഒപ്പിട്ടത് ഒരു ചെറിയ സംഭവമായിരുന്നു,
അക്കാലത്ത്, യൂറോപ്യന്‍ സാമ്പത്തിക സമൂഹത്തിന് (ഇപ്പോള്‍ ഇയു) 10 അംഗങ്ങളുണ്ടായിരുന്നു. ഋഋഇ (യൂറോപ്യന്‍ ഇശ്ണോമിക് കമ്യൂണിറ്റി) നിയമ ചട്ടക്കൂടിന് പുറത്തുള്ള സര്‍ക്കാരുകള്‍ക്കിടയിലാണ് ഷെങ്കന്‍ കരാര്‍ ഒപ്പിട്ടത്. 1990~ല്‍, ആഭ്യന്തര അതിര്‍ത്തി നിയന്ത്രണങ്ങളില്ലാത്ത ഒരു പ്രദേശം സ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള ക്രമീകരണങ്ങള്‍ വിശദീകരിക്കുന്ന കരാറിനെ ഷെങ്കന്‍ കണ്‍വെന്‍ഷന്‍ പൂരകമാക്കി. 1997~ല്‍ ഒപ്പുവച്ചതും 1999~ല്‍ നടപ്പിലാക്കിയതുമായ ആംസ്ററര്‍ഡാം ഉടമ്പടി, യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയന്റെ നിയമവ്യവസ്ഥയില്‍ ഷെങ്കനെ ഉള്‍പ്പെടുത്തി.
ഇന്ന്, ഷെങ്കന്‍ മേഖലയില്‍ 27 ഇയു അംഗരാജ്യങ്ങളില്‍ 25 എണ്ണവും യൂറോപ്യന്‍ ഫ്രീ ട്രേഡ് അസോസിയേഷന്റെ നാല് രാജ്യങ്ങളും (ഐസ്ലാന്‍ഡ്, ലിസ്റെറന്‍സ്റൈ്റന്‍, നോര്‍വേ, സ്വിറ്റ്സര്‍ലന്‍ഡ്) ഉള്‍പ്പെടുന്നു.
2025 ജനുവരി 1~ന് റൊമാനിയയും ബള്‍ഗേറിയയും ചേര്‍ന്ന ഏറ്റവും പുതിയ രാജ്യങ്ങളാണ്, 2026 മുതല്‍ സൈപ്രസ് ഷെങ്കന്‍ പ്രദേശത്തിന്റെ ഭാഗമാകുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. വടക്കന്‍ അയര്‍ലന്‍ഡുമായി ഒരു അതിര്‍ത്തി സ്ഥാപിക്കേണ്ടിവരുമെന്നതിനാല്‍, ഹ്രസ്വകാലത്തേക്ക് അയര്‍ലന്‍ഡ് ചേരാന്‍ സാധ്യതയില്ല.
ഇയു കൗണ്‍സില്‍ വെബ്സൈറ്റ് അനുസരിച്ച്, ഷെങ്കന്‍ പ്രദേശം 4.5 ദശലക്ഷം ചതുരശ്ര കിലോമീറ്ററിലധികം വ്യാപിച്ചുകിടക്കുന്നു, മൊത്തം ജനസംഖ്യ ഏകദേശം 450 ദശലക്ഷം ആളുകളാണ്. ജോലി, പഠനം അല്ലെങ്കില്‍ സന്ദര്‍ശനങ്ങള്‍ക്കായി പ്രതിദിനം ഏകദേശം 3.5 ദശലക്ഷം ആളുകള്‍ ഷെങ്കന്‍ ആന്തരിക അതിര്‍ത്തികള്‍ കടക്കുന്നു, കൂടാതെ ഏകദേശം 1.7 ദശലക്ഷം ആളുകള്‍ ഒരു ഷെങ്കന്‍ രാജ്യത്ത് മറ്റൊരു രാജ്യത്ത് ജോലി ചെയ്യുമ്പോള്‍ താമസിക്കുന്നു.
ഷെങ്കന്‍ വിസ
വിനോദത്തിനായി ഇയു സന്ദര്‍ശിക്കാന്‍ വിസ ആവശ്യമുള്ള ഇയു ഇതര പൗരന്മാര്‍ക്ക് ഒരു ഷെങ്കന്‍ വിസയ്ക്ക് അപേക്ഷിക്കാം, ഇത് ഏത് 180 ദിവസത്തെ കാലയളവിലും 90 ദിവസം വരെ അതിര്‍ത്തി രഹിത പ്രദേശത്ത് താമസിക്കാനും യാത്ര ചെയ്യാനും അനുവദിക്കുന്നു. അതുപോലെ, ബിസിനസ്സിനായി യാത്ര ചെയ്യുന്ന ആളുകള്‍ക്ക് ഒരു ഷെങ്കന്‍ ബിസിനസ് വിസയ്ക്ക് അപേക്ഷിക്കാം.
ബ്രിട്ടീഷുകാര്‍, അമേരിക്കക്കാര്‍, കനേഡിയന്‍മാര്‍ അല്ലെങ്കില്‍ ഓസ്ട്രേലിയക്കാര്‍ തുടങ്ങിയ വിസ രഹിത രാജ്യങ്ങളില്‍ നിന്നുള്ള ആളുകള്‍ക്ക് ഓരോ 180~ലും 90 ദിവസം വരെ ഷെങ്കന്‍ മേഖലയില്‍ വിസയില്ലാതെ ചെലവഴിക്കാം. സുരക്ഷ വര്‍ദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും 180 ദിവസ കാലയളവില്‍ 90 ദിവസത്തില്‍ കൂടുതലുള്ള താമസം ഒഴിവാക്കുന്നതിനുമാണ് ഇത് ഉദ്ദേശിക്കുന്നത്.
ഷെങ്കന്‍ കരാറിന്റെ ഉദ്ദേശ്യം
യൂറോപ്യന്‍ സംയോജനത്തിന്റെ ഏറ്റവും മൂര്‍ത്തമായ വശങ്ങളിലൊന്നായ ആഭ്യന്തര അതിര്‍ത്തി പരിശോധനകള്‍ നിര്‍ത്തലാക്കുക എന്നതായിരുന്നു ഷെങ്കന്‍ കരാറിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം.
അതേസമയം, ബാഹ്യ അതിര്‍ത്തി നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനും പോലീസ് അധികാരികള്‍ തമ്മിലുള്ള സഹകരണം വര്‍ദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും കരാര്‍ ശ്രമിക്കുന്നു. ഷെങ്കന്‍ ഇന്‍ഫര്‍മേഷന്‍ സിസ്ററം (SIS) ഉപയോഗിച്ചാണ് ഇത് ചെയ്യുന്നത്, ഇത് അംഗരാജ്യങ്ങള്‍ക്ക് ആവശ്യമുള്ളതോ കാണാതായതോ ആയ ആളുകളെയും സാധനങ്ങളെയും കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങള്‍ പങ്കിടാന്‍ അനുവദിക്കുന്നു, യൂറോപ്യന്‍ ബോര്‍ഡര്‍ ആന്‍ഡ് കോസ്ററ് ഗാര്‍ഡ് ഏജന്‍സി (ഫ്രണ്ടക്സ്), യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയന്റെ നിയമ നിര്‍വ്വഹണ സഹകരണ ഏജന്‍സി (യൂറോപോള്‍) എന്നിവയുടെ സൃഷ്ടി.
വിസ നയം ദേശീയ നിയമത്തിന്റെ വിഷയമായി തുടരുമ്പോള്‍, ഷെങ്കന്‍ കണ്‍വെന്‍ഷന്‍ ഹ്രസ്വകാല സന്ദര്‍ശകര്‍ക്കായി ഒരു പൊതു വിസയും സ്ഥാപിച്ചു.
എന്നാല്‍ ഷെങ്കന്‍ പ്രദേശത്തെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങള്‍ സ്ഥാപിക്കുന്ന ഷെങ്കന്‍ ബോര്‍ഡേഴ്സ് കോഡ് പ്രകാരം, ഒരു പ്രധാന കായിക പരിപാടി സംഘടിപ്പിക്കുന്നത് മുതല്‍ തീവ്രവാദ ആക്രമണം വരെ "പൊതുനയത്തിനോ ആഭ്യന്തര സുരക്ഷയ്ക്കോ ഗുരുതരമായ ഭീഷണി" ഉള്ളിടത്ത് ആഭ്യന്തര അതിര്‍ത്തി പരിശോധനകള്‍ താല്‍ക്കാലികമായി പുനഃസ്ഥാപിക്കാന്‍ കഴിയും എന്നതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തില്‍ പല അതിര്‍ത്തികളിലും നിലവില്‍ പരിശോധനകള്‍ നിലവിലുണ്ട്. പ്രത്യേകിച്ച് ജര്‍മനിയും ഓസ്ട്രിയയയും അഃിര്‍ത്തി പരിശോധന കര്‍ശനമാക്കിയത് അധനികൃത അഭയാര്‍ത്ഥി കുടിയേറ്റം അവസാനിപ്പിയ്ക്കാനാണ്.
ഈ പരിശോധനകള്‍ ഒരു "അവസാന ആശ്രയ" നടപടിയായിരിക്കണം, ഭീഷണിയോട് പ്രതികരിക്കുന്നതിന് "കര്‍ശനമായി ആവശ്യമുള്ള" കാലയളവിലേക്ക് പരിമിതപ്പെടുത്തുകയും 6 മാസത്തില്‍ കൂടുതല്‍ നീണ്ടുനില്‍ക്കാതിരിക്കുകയും വേണം. അസാധാരണമായ സാഹചര്യങ്ങളില്‍, ആഭ്യന്തര അതിര്‍ത്തി നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ പരമാവധി രണ്ട് വര്‍ഷത്തേക്ക് വീണ്ടും അവതരിപ്പിക്കാവുന്നതാണ്.
അതിര്‍ത്തി നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ വീണ്ടും അവതരിപ്പിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങള്‍ യൂറോപ്യന്‍ കമ്മീഷനെയും മറ്റ് അംഗരാജ്യങ്ങളെയും അറിയിക്കുകയും അവരുടെ തീരുമാനത്തിന്റെ കാരണം വിശദീകരിക്കുകയും വേണം. ജര്‍മ്മനി, ഫ്രാന്‍സ്, സ്പെയിന്‍, ഇറ്റലി, ഡെന്‍മാര്‍ക്ക്, ഓസ്ട്രിയ, സ്വീഡന്‍ എന്നിവയുള്‍പ്പെടെ നിരവധി രാജ്യങ്ങളില്‍ ആഭ്യന്തര ഇയു അതിര്‍ത്തികളില്‍ നിലവില്‍ അതിര്‍ത്തി പരിശോധനകള്‍ ശക്തിപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
ഈ നടപടികള്‍ അസാധാരണമാണെങ്കിലും, ഷെങ്കന്‍ മേഖലയിലെ ആളുകളുടെ സ്വതന്ത്ര സഞ്ചാരത്തിന് തുടര്‍ച്ചയായ തടസ്സങ്ങള്‍ ഉണ്ടായിട്ടുണ്ട്. അതിര്‍ത്തി നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ ഒരു അപവാദമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കാനും പോലീസ് സഹകരണം മെച്ചപ്പെടുത്താനും അതിര്‍ത്തി പ്രദേശങ്ങളില്‍ ലക്ഷ്യബോധമുള്ള പരിശോധനകള്‍ സ്ഥാപിക്കാനും നിയമങ്ങളുടെ സമീപകാല പരിഷ്കരണം ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ നിലവിലുണ്ടാകുമ്പോള്‍, അതിര്‍ത്തി പ്രദേശങ്ങളിലും, അതിര്‍ത്തി കടന്നുള്ള തൊഴിലാളികളിലും, ഒറ്റ വിപണിയുടെ പ്രവര്‍ത്തനത്തിലും സര്‍ക്കാരുകള്‍ അവയുടെ സ്വാധീനം പരിമിതപ്പെടുത്തണം, പ്രത്യേകിച്ച് പാന്‍ഡെമിക് സമയത്ത് സംഭവിച്ചതുപോലെ "അവശ്യ" വസ്തുക്കളുടെ ഗതാഗതം ഉറപ്പാക്കാന്‍.
ഇറ്റലിയുടെ കുടിയേറ്റ നയം വളരെ അയഞ്ഞതായി കണക്കാക്കപ്പെട്ടതിനാല്‍ പ്രത്യേകിച്ചും ഒഴിവാക്കപ്പെട്ടു. ഗ്രീസും ഒഴിവാക്കപ്പെട്ടു, അതേസമയം ഡെന്‍മാര്‍ക്ക്, യുകെ, അയര്‍ലന്‍ഡ് എന്നിവ അവരുടെ അതിര്‍ത്തികള്‍ തുറക്കാന്‍ താല്‍പ്പര്യപ്പെട്ടില്ല.
ഷെങ്കന്‍ ഡിജിറ്റലൈസേഷന്‍
ഷെങ്കന്‍ പ്രദേശത്തിന്റെ വികസനത്തിലെ അടുത്ത ഘട്ടം അതിന്റെ ഡിജിറ്റലൈസേഷനായാണ്. യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയന്‍ രാജ്യങ്ങള്‍ അടുത്തിടെ വിസയ്ക്ക് ഓണ്‍ലൈനായി അപേക്ഷിക്കാനും പാസ്പോര്‍ട്ടുകളിലെ നിലവിലെ വിസ സ്ററിക്കറിന് പകരം ഡിജിറ്റല്‍ വിസ നല്‍കാനുമുള്ള സാധ്യത അവതരിപ്പിക്കാന്‍ സമ്മതിച്ചു.
നിരവധി കാലതാമസങ്ങള്‍ക്ക് ശേഷം ഒക്ടോബറില്‍ പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന ഒരു പ്രധാന മാറ്റം, ഷെങ്കന്‍ പ്രദേശത്ത് പ്രവേശിക്കുമ്പോഴും പുറത്തുകടക്കുമ്പോഴും ഹ്രസ്വകാല താമസത്തിനായി യാത്ര ചെയ്യുന്ന യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയന്‍ ഇതര പൗരന്മാരെ രജിസ്ററര്‍ ചെയ്യുന്ന ഒരു ഐടി ഇന്‍ഫ്രാസ്ട്രക്ചറായ എന്‍ട്രി/എക്സിറ്റ് സിസ്ററം (ഇഇഎസ്) അവതരിപ്പിക്കുന്നതായിരിക്കും.
സുരക്ഷ വര്‍ദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും 180 ദിവസ കാലയളവില്‍ 90 ദിവസത്തില്‍ കൂടുതലുള്ള താമസം ഒഴിവാക്കുന്നതിനുമാണ് ഇത് ഉദ്ദേശിക്കുന്നത്. അതിര്‍ത്തികളിലെ കാലതാമസം ഇഇഎസ്നൊപ്പം വരുമെന്ന് യാത്രാ ദാതാക്കളും സര്‍ക്കാരുകളും വളരെക്കാലമായി ഭയപ്പെടുന്നു. ഇക്കാരണത്താല്‍, ഇഇഎസ് ഘട്ടം ഘട്ടമായി പുറത്തിറക്കാനും അതിര്‍ത്തികളില്‍ പ്രശ്നങ്ങളുണ്ടെങ്കില്‍ രാജ്യങ്ങള്‍ക്ക് പരിശോധനകള്‍ താല്‍ക്കാലികമായി നിര്‍ത്തിവയ്ക്കാന്‍ അനുവദിക്കാനും ഋഡ സര്‍ക്കാരുകള്‍ സമ്മതിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഇഇഎസ് മുഖേന: ബയോമെട്രിക് അതിര്‍ത്തി പരിശോധനകള്‍ ഘട്ടം ഘട്ടമായി എങ്ങനെ നടത്തുമെന്ന് ഋഡ വെളിപ്പെടുത്തുന്നുണ്ട്.ഇഇഎസ് ന് ശേഷം, ഷെങ്കന്‍ രാജ്യങ്ങള്‍ യൂറോപ്യന്‍ ട്രാവല്‍ ഇന്‍ഫര്‍മേഷന്‍ ആന്‍ഡ് ഓതറൈസേഷന്‍ സിസ്ററം (ETIAS) അവതരിപ്പിക്കും, വിസകളില്‍ നിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെട്ട ഇയു ഇതര പൗരന്മാര്‍ അവരുടെ യാത്രയ്ക്ക് മുമ്പ് യാത്രാ അംഗീകാരത്തിനായി അപേക്ഷിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഒരിക്കല്‍ അപേക്ഷിച്ചുകഴിഞ്ഞാല്‍, (ETIAS) മൂന്ന് വര്‍ഷത്തേക്ക് സാധുവായിരിക്കും.
|
|
- dated 16 Jun 2025
|
|
|
|
Comments:
Keywords: Europe - Otta Nottathil - shengen_area_40_years_EU_june_14_2025 Europe - Otta Nottathil - shengen_area_40_years_EU_june_14_2025,pravasi news,malayalam news portal,malayalam news from Europe,Gulf malayalam news,American malayalam news,Canadian malayalam news,Singapore malayalam news,Australia malayalam news,Newzealand malayalam news,Malayalees News Portal,Malayali News,News for Mallus,Finance, Education, Sports, Classifieds, Current Affairs, Special & Entertainment News. Classifieds include Real Estate, Condolence, Matrimonial, Job Vacancies, Buy & Sell of products and services, Greetings. Pravasi Lokam - pravasionline.com- a pravasi malayalam news portal. Malayalam Pravasi news from Europe,Gulf malayalam news,American malayalam news,Canadian malayalam news,Singapore malayalam news, Australia malayalam news,Newzealand malayalam news,Inda and other countries. Covers topics - News headlines, Finance, Education, Sports, Classifieds, Current Affairs, Special & Entertainment News. Classifieds include Real Estate, Condolence, Matrimonial, Job Vacancies, Buy & Sell of products and services, Greetings.
|
Other News Titles:
|
|
Advertisements
|
